રામ મંદિર ટ્રસ્ટ કેમ બદલાઇ રહ્યું છે? તે ભારતના અન્ય મુખ્ય મંદિર ટ્રસ્ટોથી કેવી રીતે અલગ છે!

Ayodhya Ram Mandir Belief CEO: રામ મંદિર ટ્રસ્ટે તેના બે સૌથી પ્રભાવશાળી પદાધિકારીઓ જનરલ સેક્રેટરી ચંપત રાય અને ટ્રસ્ટી અનિલ મિશ્રાના રાજીનામા સ્વીકારી લીધા છે અને જાહેરાત કરી છે કે તે પ્રથમ વખત ચીફ એક્ઝિક્યુટિવ ઓફિસર (CEO) ની નિમણૂક કરશે. વર્ષ 2020 માં આ ટ્રસ્ટની સ્થાપના થઈ ત્યાર પછી અયોધ્યા મંદિરનો વહીવટ સંભાળતી આ સંસ્થામાં આ અત્યાર સુધીનો સૌથી મોટો વહીવટી ફેરફાર છે. જોકે, આ ટ્રસ્ટની આંતરિક નિયમાવલીનો મોટો ભાગ હજુ પણ જાહેર કરવામાં આવ્યો નથી.

પરંતુ આ ટ્રસ્ટ, જેનું સત્તાવાર નામ ‘શ્રી રામ જન્મભૂમિ તીર્થ ક્ષેત્ર’ છે, તે વાસ્તવમાં શું છે? તેને કોણ ચલાવે છે? તેના પર કોની દેખરેખ છે? અને તે ભારતના અન્ય મોટા મંદિર મંડળો (જેમ કે તિરુપતિ કે વૈષ્ણોદેવી) થી કેવી રીતે અલગ છે? ચાલો, અહીં જાણવા પ્રયાસ કરીએ. 

રામ મંદિર ટ્રસ્ટ અસ્તિત્વમાં કેવી રીતે આવ્યું?

શ્રી રામ જન્મભૂમિ તીર્થ ક્ષેત્ર ટ્રસ્ટનું અસ્તિત્વ સુપ્રીમ કોર્ટના November 2019 ના અયોધ્યા ચુકાદાને આભારી છે. સર્વોચ્ચ અદાલતે આદેશ આપ્યો હતો કે કેન્દ્ર સરકાર 3 મહિનાની અંદર ટ્રસ્ટની સ્થાપના માટે યોજના તૈયાર કરે અને વિવાદિત જમીન તેને સોંપે. ‘એક્વિઝિશન ઓફ સર્ટેન એરિયા એટ અયોધ્યા એક્ટ, 1993’ હેઠળ કામ કરીને, કેન્દ્ર સરકારે 5 February 2020 ના રોજ આ ટ્રસ્ટની રચના કરી અને ગેઝેટ નોટિફિકેશન દ્વારા સંપાદિત જમીન તેને ટ્રાન્સફર કરી.

તિરુપતિ, જગન્નાથ પૂરી, વૈષ્ણોદેવી અથવા કાશી વિશ્વનાથથી વિપરીત રામ મંદિર રાજ્ય વિધાનસભા દ્વારા પસાર કરાયેલા કોઈ ચોક્કસ કાયદા (સ્ટેચ્યુટ) હેઠળ સંચાલિત થતું નથી. તેનો કાનૂની પાયો સુપ્રીમ કોર્ટનો 2019 નો ચુકાદો, 1993 નો અયોધ્યા એક્વિઝિશન એક્ટ, કેન્દ્ર સરકારની યોજના અને નોટિફિકેશન તથા શ્રી રામ જન્મભૂમિ તીર્થ ક્ષેત્રની ટ્રસ્ટ ડીડ (દસ્તાવેજ) નું મિશ્રણ છે.

આ ટ્રસ્ટ ન તો કોઈ પરંપરાગત ખાનગી ધાર્મિક ટ્રસ્ટ છે અને ન તો કાયદા દ્વારા સ્થાપિત કોઈ વૈધાનિક મંદિર બોર્ડ (Statutory Temple Board) છે. તે એક અનન્ય સંસ્થાકીય સ્થાન ધરાવે છે. ન્યાયિક આદેશના પાલન માટે કારોબારી પગલાં દ્વારા અસ્તિત્વમાં આવેલું એક પબ્લિક રિલિજિયસ ટ્રસ્ટ છે.

રામ મંદિર ટ્રસ્ટનું સંચાલન કોણ કરે છે?

15 સભ્યોનું આ ટ્રસ્ટ મંદિરની સર્વોચ્ચ નિર્ણય લેનારી સંસ્થા છે. તેના અધ્યક્ષ મહંત નૃત્ય ગોપાલ દાસ છે, જોકે મોટી ઉંમર અને નાદુરસ્ત તબિયતને કારણે, રોજબરોજની આગેવાની ધીમે-ધીમે જનરલ સેક્રેટરી ચંપત રાય પાસે આવી ગઈ હતી, જેઓ આ સંસ્થાનો મુખ્ય ચહેરો બનીને ઉભર્યા હતા.

ટ્રસ્ટની જોગવાઈઓમાં કાયમી સભ્યો, નામાંકિત સભ્યો અને હોદ્દાની રૂએ (Ex-officio) પ્રતિનિધિઓ સામેલ છે, જે હિન્દુ ધાર્મિક સમુદાય તેમજ કેન્દ્ર અને ઉત્તર પ્રદેશ સરકાર બંનેનું પ્રતિનિધિત્વ સુનિશ્ચિત કરે છે. મંદિર નિર્માણની દેખરેખ વડાપ્રધાનના ભૂતપૂર્વ મુખ્ય સચિવ નૃપેન્દ્ર મિશ્રાની અધ્યક્ષતાવાળી સમિતિ દ્વારા કરવામાં આવી છે.

ટ્રસ્ટમાં વરિષ્ઠ વકીલ કે. પરાશરન, કેન્દ્ર સરકારના પ્રતિનિધિ તરીકે આઈએએસ (IAS) અધિકારી પ્રશાંત લોખંડે અને યુપી સરકારના પ્રતિનિધિઓ તરીકે આઈએએસ અધિકારીઓ સંજય પ્રસાદ અને શશાંક ત્રિપાઠી સામેલ છે. બાકીના સભ્યો રામ જન્મભૂમિ આંદોલન સાથે જોડાયેલા હિન્દુ સમુદાયના આદરણીય સંતો છે.

આ પણ વાંચો: રામ મંદિર દાન ચોરી મામલે દોષિતોને સખત સજા મળે…

મુખ્ય વહીવટી અધિકારીઓ દ્વારા સંચાલિત થતા અન્ય સરકારી મંદિર બોર્ડથી વિપરીત, રામ મંદિરનો વહીવટ અત્યાર સુધી મોટાભાગે ટ્રસ્ટીઓ અને પદાધિકારીઓ પોતે જ સીધો સંભાળતા હતા.

મંદિરનો રોજબરોજનો વહીવટ કોણ સંભાળે છે?

તિરુપતિ કે વૈષ્ણોદેવીની જેમ રામ મંદિરમાં અત્યાર સુધી કોઈ વ્યાવસાયિક (પ્રોફેશનલ) ચીફ એક્ઝિક્યુટિવ ઓફિસર ન હતા. તેના બદલે વહીવટી જવાબદારીઓ વ્યક્તિગત પદાધિકારીઓ વચ્ચે વહેંચાયેલી હતી:

• ચંપત રાય: સમગ્ર વહીવટ પર દેખરેખ રાખતા હતા.
• અનિલ મિશ્રા: દાન અને ગણતરી પ્રણાલી સાથે જોડાયેલી ભરતી પ્રક્રિયા સંભાળતા હતા.
• સુભાષ શ્રીવાસ્તવ (નિવૃત્ત બેંકર): દાનની રકમની ગણતરી પ્રક્રિયાનું સંચાલન કરતા હતા.
• ગોપાલ રાવ (ભૂતપૂર્વ આરએસએસ પ્રાંત પ્રચારક): દર્શનની વ્યવસ્થા સહિત મંદિરની દૈનિક કામગીરી જોતા હતા.

જોકે, તાજેતરમાં દાનની રકમની ચોરી સંબંધિત વિવાદે ટ્રસ્ટીઓ આધારિત વહીવટી મોડલની મર્યાદાઓ ઉજાગર કરી દીધી. મંદિરના નિર્માણ દરમિયાન જે વ્યવસ્થા સફળ રહી હતી, તેના પર રોજબરોજના આશરે 1 લાખ શ્રદ્ધાળુઓના આગમન બાદ ભારે દબાણ આવી ગયું.

પોલીસ તપાસમાં બહાર આવ્યું છે કે મંદિરમાં દૈનિક કામ માટે ઘણા લોકોને એડ-હોક (કામચલાઉ) ધોરણે રાખવામાં આવ્યા હતા અને ઘણાના નિમણૂક પત્રો પણ મળ્યા નથી. દાનની ગણતરી માટે એસબીઆઈ (SBI) દ્વારા હાયર કરાયેલા એજન્ટોની ભલામણ પણ ટ્રસ્ટના પદાધિકારીઓએ જ કરી હતી, જેમાં એક વ્યક્તિ ચંપત રાયના ડ્રાઈવર ટિન્નુ યાદવનો સંબંધી હતો. 

જેની ધરપકડ કરવામાં આવી છે એ ટિન્નુ યાદવને દાનપેટીઓની ચાવીઓ સોંપવામાં આવી હતી, પરંતુ ટ્રસ્ટે હજુ સુધી એ સ્પષ્ટ કર્યું નથી કે કયા નિયમો હેઠળ તેને આ જવાબદારી અપાઈ હતી.

આ પણ વાંચો: RSS તરફ જે આંગળી ઉઠશે તેના હાથ તોડી નાંખીશું…

The Indian Specific ના અહેવાલ મુજબ, વર્ષ 2020 માં કરવામાં આવેલા એક ખાનગી આંતરિક ઓડિટમાં વહીવટી સ્તરને અત્યંત બિનવ્યાવસાયિક ગણાવવામાં આવ્યું હતું અને એસઓપી (SOP), વ્યવસ્થિત નાણાકીય રેકોર્ડ્સ તેમજ એચઆર (HR) પ્રક્રિયાઓના અભાવ અંગે ચેતવણી આપવામાં આવી હતી.

સીઇઓ (CEO) ની નિમણૂક કેમ કરવામાં આવી રહી છે?

CEO ની નિમણૂકનો નિર્ણય એ વર્ષ 2020 માં ટ્રસ્ટની સ્થાપના પછીનો સૌથી મોટો વહીવટી સુધારો છે.

જૂની વ્યવસ્થાથી વિપરીત, જ્યાં ટ્રસ્ટીઓ પોતે સીધી વહીવટી કામગીરી જોતા હતા, હવે નવા સીઇઓ મંદિરના રોજબરોજના વહીવટની દેખરેખ રાખશે, જેથી ટ્રસ્ટ માત્ર નીતિ વિષયક નિર્ણયો (Coverage Choices) પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરી શકશે.

આ નિર્ણય રામ મંદિરને દેશના અન્ય પ્રતિષ્ઠિત ધાર્મિક સ્થળોના ગવર્નન્સ મોડલની હરોળમાં લાવે છે:

• તિરુમાલા તિરુપતિ દેવસ્થાનમ (TTD): એક આઈએએસ (IAS) સ્તરના એક્ઝિક્યુટિવ ઓફિસર દ્વારા સંચાલિત થાય છે.
• શ્રી માતા વૈષ્ણોદેવી શ્રાઇન બોર્ડ: સીઇઓ (CEO) દ્વારા કાર્ય કરે છે.
• જગન્નાથ મંદિર (પુરી): મુખ્ય પ્રશાસક (Chief Administrator) ધરાવે છે.
• કાશી વિશ્વનાથ મંદિર: વૈધાનિક માળખા હેઠળ વહીવટી અધિકારીઓ દ્વારા ચલાવવામાં આવે છે.

આ નિમણૂક દાન વિવાદની પૃષ્ઠભૂમિમાં અને આરએસએસ (RSS) દ્વારા જનતાનો વિશ્વાસ પુનઃસ્થાપિત કરવા માટે “પારદર્શક નાણાકીય વ્યવસ્થાપન અને કાર્યક્ષમ વહીવટી પ્રણાલી” ની માંગણી કર્યા બાદ કરવામાં આવી રહી છે.

આ પણ વાંચો: દેશના મુખ્ય મંદિરોનું સંચાલન કેવી રીતે થાય છે?

નિયમ (Rulebook) શું કહે છે?

ભારતના અન્ય મોટા મંદિર મંડળોથી વિપરીત, રામ મંદિર ટ્રસ્ટની આંતરિક નિયમાવલીનો મોટો ભાગ જાહેર ક્ષેત્રમાં ઉપલબ્ધ નથી.

કેન્દ્ર સરકારે February 2020 માં ટ્રસ્ટની સ્થાપનાની જાહેરાત કરી હતી, પરંતુ જે વિગતવાર સરકારી યોજના અને ટ્રસ્ટ ડીડ હેઠળ તેની રચના થઈ છે તે દસ્તાવેજો સાર્વત્રિક કરાયા નથી. આરટીઆઈ (RTI) હેઠળ આ વિગતો માંગવામાં આવતા ગૃહ મંત્રાલયે સેન્ટ્રલ ઇન્ફોર્મેશન કમિશન (CIC) ને જણાવ્યું હતું કે આ વિષયની સંવેદનશીલતાને કારણે આ દસ્તાવેજો “ગુપ્ત ફાઇલ” નો ભાગ છે. 

સીઆઈસીએ પણ ઠેરવ્યું હતું કે આ ટ્રસ્ટ RTI એક્ટ હેઠળ ‘પબ્લિક ઓથોરિટી’ નથી, તેથી તે આંતરિક દસ્તાવેજો જાહેર કરવા બંધાયેલું નથી.

પરિણામે, ટ્રસ્ટની કામગીરીના ઘણા પાસાઓ માત્ર વિવાદો દરમિયાન જ બહાર આવ્યા છે. જેમ કે, જમીન ખરીદીના વિવાદો અને તાજેતરના દાન વિવાદ બાદ ટ્રસ્ટે પોતાની ગણતરી પ્રક્રિયા અને ઇન્વેન્ટરી રજિસ્ટરની વિગતો જાહેર કરવી પડી હતી. 

ચંપત રાય અને અનિલ મિશ્રાના રાજીનામા પછી જ એ નિયમ બહાર આવ્યો કે ટ્રસ્ટના બંધારણ મુજબ, રાજીનામું આપતાંની સાથે જ તે અમલી બને છે, તેના માટે કોઈ ઔપચારિક મંજૂરીની જરૂર હોતી નથી.

બીજી તરફ, તિરુપતિ, જગન્નાથ, વૈષ્ણોદેવી અને કાશી વિશ્વનાથ જેવી સંસ્થાઓના કાયદા, નિયમો અને વહીવટી માળખાં જાહેર જનતા માટે સરળતાથી ઉપલબ્ધ છે. અયોધ્યા રામ મંદિરના કિસ્સામાં સંસ્થાકીય માળખું કોઈ સુલભ નિયમાવલીને બદલે કાનૂની વિવાદો, સત્તાવાર નિવેદનો અને કટોકટીઓ દ્વારા જ ક્રમશઃ સામે આવ્યું છે.

આ પણ વાંચો: રામ મંદિર ઓડિટ રિપોર્ટમાં શું શંકાઓ વ્યક્ત કરાઇ હતી…

રાષ્ટ્રીય સ્વયંસેવક સંઘ (RSS) એ પણ પોતાના પ્રથમ સત્તાવાર નિવેદનમાં મંદિરના વહીવટ અંગેની “મૂંઝવણ અને અનિશ્ચિતતા” નો અંત લાવવા હાકલ કરી છે, અને સીઇઓની પ્રસ્તાવિત નિમણૂક એ આ વિશાળ ધાર્મિક સંસ્થાના વહીવટને વધુ સંસ્થાગત અને પારદર્શક બનાવવાનો એક મોટો પ્રયાસ છે.